Gıda güvenliği ve idarenin yetkileri

---

Tezin Türü: Doktora

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2014

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: EMİN KOÇ

Danışman: OĞUZ SANCAKDAR

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Birey ve toplumun en temel ihtiyacı beslenmedir. Bu ise ancak sağlıklı, güvenli, yeterli gıdaya erişmek ile mümkündür. Gıdanın bu önemine paralel, gıda güvenliği hukuku da önem kazanmaktadır. Özellikle AB mevzuatı çerçevesinde gıda hukuku kuralları hızlı bir şekilde gelişmektedir. Devlet, sağlık ve dolayısıyla gıda hakkını sağlamakla yükümlüdür. Bunun için kamu otoriteleri gerekli düzenlemeleri ve faaliyetleri yürütmek zorundadır. Günümüzde gıda güvenliği süreci bütüncül olarak ele alınmaktadır. Bu nedenle gıda güvenliği açısından hayvan, yem ve bitki sağlığı da önemlidir. Bunun yanında gıda hammaddeleri, pestisitler, veteriner ilaçları, bulaşanlar da gıda güvenliği sürecinin diğer unsurlarıdır. Gıda güvenliğinin sağlanması öncelikle gıda işletmecilerine aittir. Bu nedenle gıda güvenliliği gereklilerini yerine getirmek en başta gıda işletmelerine aittir. Kamu idarelerinin sorumluluğu ise gıda işletmelerinin kayıt ve onay altına alınması ile başlar. Bunu takiben bu işletmeler ve faaliyetler resmi kontrol görevlileri tarafından denetlenir. Resmi kontroller sonucu idari ihlaller tespit edilmesi durumunda gerekli yaptırımlar derhal uygulanır. Başta para cezaları olmak üzere faaliyetin durdurulması, yasaklanması, iznin iptali yaptırımları uygulanabilir. Yaptırımlara karşı ise ilgililer idari ve yargısal yollara başvurulabilir. Diğer yandan kamu sağlığının korunması devletin asli ve sürekli bir görevidir. Bu nedenle bu görevinin yürütülmesinden dolayı ortaya çıkabilecek zararlardan idare malen sorumludur.