Hukuki açıdan elektrik piyasası-Avrupa Birliği ve Türkiye örneği
Tezin Türü: Yüksek Lisans
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2005
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: HASAN KARAKILIÇ
Danışman: MELTEM KUTLU GÜRSEL
Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu
Özet:ÖZET Son yıllarda, Türkiye'de dahil olmak üzere, bir çok ülkede elektrik piyasası yeniden düzenlenmektedir. Elektrik piyasasında yapılan bu düzenlemeler, kamu hizmeti kavramında da bazı değişimlere neden olmaktadır. DTÖ, kamu hizmeti kavramının kapsamını daraltan bir yaklaşımla, üye ülkelerde hizmet ticareti önündeki engellerin 2005 yılından itibaren kaldırılmasını savunurken, Avrupa Birliği, kamu hizmeti kavramına alternatif olarak geliştirdiği özellikle "evrensel hizmet" kavramı ile üye ülkelerin ticari nitelikli devlet tekelerinin bu niteliğine son verilmesini önermektedir. Maastricht Antlaşması ile enerji, AB'nin ortak politikaları arasına girdi. Elektrik iç pazarını gerçekleştirmek için yapılan düzenlemeler devam etmektedir. Kurucu antlaşmada elektrik piyasası ile ilgili doğrudan düzenlemeler yer almamaktadır. ATAD Almelo ve Costa/ENEL olarak bilinen kararlarında elektriği mal olara nitelemektedir. ATAD bu kararlarında elektriği, niteliği üzerinde herhangi bir tartışmaya girmeden, doğrudan malların serbest dolaşımını düzenleyen antlaşmanın 31. maddesi kapsamında değerlendirmiştir. 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile Türkiye'de elektrik piyasasında başlayan düzenleme çalışmaları yeni bir aşamaya girmiştir. Yasa, elektrik piyasası faaliyetlerinin ayrıştırılıp daha sonra serbestleştirilmesini öngörmektedir. Piyasa faaliyetleri "lisans"a tabidir. Lisanslar, piyasada düzenleyici Kurum olan EPDK'dan alınmaktadır. EPDK, başta elektrik olmak üzere, enerji piyasasının tümünden sorumlu, kamu tüzel kişiliğini haiz bir bağımsız idari otoritedir. Kurum, elektriğin yeterli, kaliteli, sürekli, düşük maliyetli ve çevreyle uyumlu bir şekilde tüketicilerin kullanımına sunulması için, rekabet ortamında özel hukuk hükümlerine göre faaliyet gösterebilecek, mali açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaf bir elektrik enerjisi piyasansın oluşturulması ve bu piyasada bağımsız bir düzenleme ve denetimin sağlanmasından da sorumludur.