Türkiye'de kamu harcama denetimi ve uluslararası denetim standartları açısından değerlendirilmesi


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Ana Bilim Dalı, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2006

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: BURÇİN KAYA

Danışman: HALUK EGELİ

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Mali sistemlerin disiplin altına alınmasında denetim son derece önemtaşımaktadır. Denetimin olmadığı bir mali sistem, etkinlikten uzak olduğu gibibaşarı düzeyi de oldukça azdır. Denetim kavramı, mali sistemin varoluşundangünümüze değin tartışılmıştır. Denetim çeşitli şekillerde yapılabilmektedir.Her denetim şeklinin kendine özgü bir takım özellikleri vardır ancak bunlariçinde kamu harcama denetimi hem daha yoğun hem de daha karmaşıkgözükmektedir.Genel olarak denetim, iç denetim, dış denetim ve yüksek denetimolmak üzere üç şekilde ele alınmaktadır. Her üç denetim türü de zamaniçerisinde değişiklikler göstererek ülkelerin kendi koşulları doğrultusundaşekillenmiştir. Burada üzerinde durulması gereken en önemli hususuluslararası denetim standartlarına uygunluk olarak ortaya çıkmaktadır.Nitekim günümüzde pek çok ülke denetimde etkinliği sağlamaya yönelikkendi iç dinamiklerini geliştirme yönünde gayret sarfederken uluslararasıkriterler yönünden de belirli kıstaslarını oluşturma çabaları içine girmektedir.Bu çalışmada, denetimin teorik temelleri esas alınarak Türkiye vedünya uygulamalarından bahsedilmiş, denetimin uluslararası standartlara nederece uygun düştüğüne ilişkin bazı değerlendirmelere yer verilmiştir.Çalışmada ülkemizdeki kamu harcama denetiminin uluslararası denetimstandartlarına şu an itibari ile uygun düşmediğinden hareketle son yıllardaçıkarılan kamu kesiminin yeniden yapılandırılması kapsamında yapılanmevzuat değişiklikleri ile ulaşılmak istenen hedefler belirtilmiş ve mevcutsorunlar ışığında, özellikle Avrupa Birliği' ne giriş sürecinde, kamu harcamadenetiminin daha etkin hale getirilmesine yönelik ne gibi düzenlemelereihtiyaç duyulduğu hususları değerlendirilmeye çalışılmıştır.vi