Türkiye'de ikamet izni başvurusunda bulunan yabancıların sağlık sigortasına ilişkin uygulamaların analizi


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2022

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: ÇAĞDAŞ TANER

Danışman: İBRAHİM GÜRAY YONTAR

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

İnsanlık tarihinin başlangıcından beri, insanların yaşadığı coğrafyadan başka bir alana göç etme istekleri hep var olmuştur. 21. yüzyıl itibariyle, dünya üzerinde yaşayan her 30 kişiden biri çeşitli sebepler ile yaşadıkları yeri terk ederek başka ülkelere göç etmiş durumdadır. Türkiye'de 2021 yılı itibariyle, farklı statülerde beş milyonu aşan sayıda yabancı bulunmaktadır. Bu yabancılardan bazıları, savaş, ideolojik çatışmalar vb. sebeplerden ötürü ülkelerini terk edip kaçarak Türkiye'den korunma talep etmekte, bazıları ise turistik, eğitim, ticari faaliyetleri gibi amaçlarla Türkiye'de ikamet etmektedir. 4.4.2013 tarihinde kabul edilen Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ulusal yabancılar hukuku alanına birçok yenilik getirmiştir. Sağlık hakkının korunmasına yönelik uluslararası sözleşmeler ve ulusal mevzuatımızda yer alan hükümler kapsamında, ikamet izni alarak Türkiye'de kalmak isteyen yabancılar için düzenlenen sağlık sigortasına sahip olma şartı bu yeniliklerden biridir. Sağlık sigortaları, sağlık hakkının korunması ve olası sağlık sorunları neticesinde, tedavi hizmetlerinden kesintisiz faydalanılması amacıyla geliştirilmiş yöntemlerdir. Türkiye'de ikamet izni başvuru sahipleri için hangi tür sağlık sigortalarının mevzuat kapsamında geçerli olacağı belirtilmiştir. Ancak uygulama alanındaki bazı aksaklıklar, kanun koyucu tarafından ortaya koyulan kamu yararı amacından uzaklaşılmasına sebep olmaktadır. Bu doğrultuda, sigorta sisteminin dayandığı mevzuatın ve sağlık sigortası talep eden idarenin işleyişinin gözden geçirilmesi gerekli olmuş ve bu kapsamda ikamet izni başvurusunda bulunan yabancıların sağlık sigortalarına ilişkin aksaklıkların etkin çözümü tartışılmıştır. Anahtar Kelimeler: Göç, yabancılar, ikamet izinleri, sağlık hakkı, sağlık sigortası.