Yerel yönetimlerin finansman sorunları ve borçlanma (Türkiye örneği)


Tezin Türü: Doktora

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Ana Bilim Dalı, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2006

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: TEKİN AKDEMİR

Danışman: MUSTAFA SAKAL

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

ÖZET Son yıllarda gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerde kamu gelir ve görevlerinin yerel yönetimlere devrine yönelik bir değişim süreci yaşanmaktadır. Yerelleşme yönündeki adımlarla birlikte yerel yönetimlere önemli birçok harcama sorumluluğu devredilmesine karşın, temel gelir kaynaklan genellikle merkezi yönetimin elinde kalmaktadır. Bu durum, yerel yönetimlerin finansman sorunları ve borçlanmalarının giderek artmasına neden olmaktadır. Bugün yerel yönetimlerin finansman ve borçlanma sorunları gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerde en önemli tartışma konularından birini oluşturmaktadır. Fakat Türkiye'de gerek akademik literatürde gerekse politik alanda yerel yönetimlerin finansman sorunları yeterince ele alınmamaktadır. Bu çalışmada yerel yönetimlerin finansman sorunları ve borçlanmaları konusu Türkiye örneği çerçevesinde ele alınmış, Türkiye'de yerel yönetimlerin finansman sorunlarının çözümüne yönelik öneriler geliştirilmeye çalışılmıştır. Bu amaçla çalışmada öncelikle yerel yönetimler ve finansman kaynaklan incelenmiş ve uluslararası kuruluşların yerel yönetimlere ve finansman kaynaklarına bakış açısı ortaya konulmaya çalışılmıştır. Çalışmada daha sonra, yerel yönetimlerin borçlanmaları konusu teorik yaklaşımlar ve uygulamadan örnekler ışığında ele alınmıştır. Çalışmanın son bölümünde, Türkiye'de yerel yönetimlerin finansman yapısı, gelir kaynaklan, görevleri ve borçlanma yetkileri ayrıntılı bir şekilde incelendikten sonra, yerel yönetimlerin finansman ve borçlanma sorunlarının çözümüne yönelik önerilere yer verilmiştir. Bu kapsamda, yerel yönetimlerin finansman ihtiyaçları ve borçlanma sorunlarının çözülmesi için gelirlerin artırılması, giderlerin azaltılması ve borç yönetiminin geliştirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.