Kamu yönetiminin yeniden yapılanması çerçevesinde Devlet Personel Başkanlığına yönelik bir çözümleme


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2013

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: SEVGİ KEÇELİ ERCİYAS

Danışman: İBRAHİM ARAP

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

Yirminci yüzyılın son çeyreğinde Batılı ülkelerin kamu yönetimlerinde başlayan yeni sağ anlayışa dayalı uygulamalar giderek yaygınlık ve derinlik kazanmıştır. Böylece iktisadi aklın egemenlik alanında, yüksek teknoloji ile nitelikli beşeri faktöre dayanan ?Post-fordist? üretim ve tüketim modeli, çok kısa sürede, diğer sosyo-politik faktörlerle birlikte, yeni bir kamu organizasyon ve yönetim modelinin oluşmasını sağlamıştır. Kamu yönetimindeki geleneksel bürokratik yönetim modeli, Post-fordist ?esnek?leşme temelinde ?yeni kamu işletmeciliği? ve ?yönetişim? modeli ile değişikliğe uğramıştır. Bu tez çalışmasının amacı; Türkiye?de yeni sağ anlayışa dayalı politikaların kamu yönetiminin yeniden yapılandırılmasına etkisi sonucunda ortaya çıkan değişimlerin Devlet Personel Başkanlığına olan yansımalarını ortaya koymaktır.Araştırma sonucunda; ülkemiz kamu yönetiminde, ?yeni kamu işletmeciliği? ve ?yönetişim? yaklaşımlarına özellikle 2000?li yıllardan itibaren yer verilerek, kamu yönetiminin dünyadaki gelişmelere uygun olarak yeniden yapılandırılmaya başlandığı belirlenmiştir. Bu kapsamda Türkiye?de kamu yönetimini esnekleştirme, yerelleştirme ve özelleştirme uygulamaları ile ?taşeronlaşma? ve ?sözleşmeli? istihdam biçimleri yaygınlaşmıştır. Kamu yönetiminde yeniden yapılanma çalışmalarının ve kamu personel rejimindeki değişimin Devlet Personel Başkanlığına doğrudan yansıdığı tespit edilmiştir. Devlet Personel Başkanlığındaki değişim de, ülkedeki kamu personel rejimi uygulamalarını, örneğin istihdam biçimlerini, kamu personeli sınav sistemini, özlük haklarını, personelin değerlendirme biçimlerini etkilemiştir. Anahtar Kelimeler: Fordizm, Post-fordizm, Yönetişim, Yeni Kamu İşletmeciliği, Devlet Personel Başkanlığı.