Türk Vergi Hukuku`nda müteselsil sorumluluk uygulaması ve sonuçları


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Ana Bilim Dalı, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2004

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: BANU TUTULMAZ

Danışman: HALUK EGELİ

Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu

Özet:

ÖZET Vergilendirme gibi toplumsal bir yükümlülüğün uygulanmasında, başta kamu alacağını güvence altına almak ve vergi tahsilatını daha pratik bir biçimde gerçekleştirebilmek için, vergi sistemimizde yer alan en önemli düzenlemelerden biri müteselsil sorumluluk kurumudur. Müteselsil sorumluluk kavramı ve müteselsil borçluların sorumlulukları Borçlar Kanunu'nun ilgili maddelerinde tanımlanmıştır. Kamu alacağını güvence altına almak ve vergi ziyama neden olan organizasyonların önüne geçebilmek için kanun koyucu 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 11. maddesinde müteselsil sorumluluk kurumuna yer vermiş, sorumluluğun şartlan ise Borçlar Kanunu'ndaki hükümlere uygun olarak düzenlenmiştir. Müteselsil sorumluluk kavramı, Türk Vergi Mevzuatımızda yer alan, mevcut vergi kanunlarında uzun yıllardan beri hüküm altına alınmış bir kavramdır. Ancak, 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun yürürlülük tarihine paralel olarak, 3239 Sayılı Kanun'la V.U.K.'nun 11. maddesine eklenen müteselsil sorumluluğun anlamı zamanla değişmiş ve alanı genişlemiştir. Özellikle, bu madde hükmüne istinaden yapılan idari düzenlemeler ile, müteselsil sorumluluğun şartlan ve sınırlarının, yeni sorumluluk alanları yaratacak şekilde genişletilmiş olması müteselsil sorumluluk kurumunu tartışma odağı haline getirmiş, çıkan ihtilaflar Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararlarına konu olmuştur. Bu bağlamda çalışmamızın amacı, müteselsil sorumluluğa ilişkin kanuni ve idari düzenlemelerin yetersiz kaldığı hususların belirlenmesi ve söz konusu düzenlemeler nedeniyle mükellef ve idare arasında ortaya çıkan ihtilafların ilgili Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararlan çerçevesinde değerlendirilmesidir. V