İdarenin adam çalıştıran olarak Borçlar Kanunu'na göre sorumluluğu
Tezin Türü: Doktora
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Özel Hukuk Ana Bilim Dalı, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2017
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: MELTEM ERTUĞRUL
Danışman: SERKAN AYAN
Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu
Özet:Kamu hizmetlerinin idare tarafından yerine getirilmesi sırasında, kişilerin zarara uğraması mümkündür. 6098 Sayılı Türk Borçlar Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden önce, idarenin kamusal faaliyetleri sebebiyle, kişilerin vücut bütünlüğünün ihlal edilmesi nedeniyle oluşan zararlardan idarenin sorumluluğu, idare hukukunun sorumluluk sistemine göre çözümlenmekteydi. Ancak, 6098 Sayılı Kanunu'nun 55/II. maddesinde yer alan hükümle, idari eylem ve işlem ile idarenin sorumlu olduğu diğer sebeplerden meydana gelen kişilerin vücut bütünlüğünün kısmen veya tamamen yitirilmesi ya da kişinin ölümüne bağlı zararlara ilişkin istem ve davalarda Türk Borçlar Kanunu hükümlerinin uygulanacağı düzenlenmiştir. Benzer bir düzenleme, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 3. maddesinde de yer almaktaydı. Hükümde, insan zararları olarak kategorize edilen bu zararlara ilişkin davaların Asliye Hukuk Mahkemelerinde görüleceği belirtilmişti. Ancak, yargılama usulüne ilişkin bu hüküm Anayasa Mahkemesince iptal edilmiştir. Mevcut durumda, idarenin kamusal faaliyetlerini yerine getirirken, çalışanlarının vücut bütünlüğünün ihlalinden kaynaklanan zararlara yol açması halinde, idare (başka özel bir sorumluluk öngörülmemişse) adam çalıştıran olarak Türk Borçlar Kanunu hükümlerine göre sorumlu tutulmalıdır. Fakat, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nda yer alan düzenlemenin iptal edilmesi nedeniyle, davaların özel hukuk sorumluluk esaslarına göre idari yargıda görülmesi gerekmektedir. Buna rağmen, uygulamada, idarenin sorumluluğu halen idare hukuku sorumluluk sistemine göre çözümlenmektedir. Bu çalışmada, kamu görevlilerinin, görevleriyle ilgili faaliyetlerinden doğan insan zararlarından, idarenin adam çalıştıranın sorumluluğu hükümlerine göre sorumluluğunun niteliği, koşulları ve sonuçları; Türk idare hukuku ile karşılaştırmalı hukuktaki sorumluluk sistemleriyle birlikte incelenmiştir. Anahtar Kelimeler: İdarenin Sorumluluğu, Adam Çalıştıranın Sorumluluğu, İnsan Zararları, Sorumluluk, Tazminat