Yeni kamu yönetimi anlayışında alt işverenlik ilişkisi ve doğurduğu sonuçlar
Tezin Türü: Yüksek Lisans
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2014
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: ORHAN IRK
Danışman: GÜLÜMDEN ÜRCAN
Açık Arşiv Koleksiyonu: AVESİS Açık Erişim Koleksiyonu
Özet:Yeni Kamu Yönetimi anlayışı ile organizasyon yapılarını hızla değiştiren ve küreselleşme ile birlikte tüm dünya ile uyumlu bir şekle bürünen devletlerin, artan nüfuslarının ihtiyaçlarını karşılamaları; bu ihtiyaçların en başında da istihdam sorunlarını çözmeleri gerekmektedir. Etkin ve verimli olmayı esas kabul eden yeni kamu yönetimi yapılanması, bireylerin istihdam sorunlarını çözerken aynı zamanda onların hukuki olarak haklarını korumak mecburiyetindedir. Özellikle gelişmekte olan ülkelerde yaşanan istihdam sorununa çözüm arayışları ve özel sektörün kamunun hizmet alanlarında yer almak isteyişi, Alt İşverenlik yapısının doğmasına yol açmıştır. Alt işverenlik oluşumu sayesinde istihdamda yaşanan sorunların bir nebze olsun önüne geçilmiş, hizmetler uzman kurumlar tarafından görülmeye başlanmıştır. Ancak, bireyler istihdam edilince sorunlar büsbütün ortadan kalkmamış, çalışmasına rağmen insanca yaşam süremeyen ve birçok bakımdan hakları elinden alınan bir kitle ortaya çıkmıştır. Bu çalışmada, yönetimsel açıdan Yeni Kamu Yönetimi anlayışı incelenmiş; siyasal açıdan kamunun sosyal politikalarına ve özellikle de istihdam sorununa bakışı analiz edilmiş; hukuki açıdan da, "alt işveren-kamu-birey" ilişkileri ve karşılıklı etkileşimleri yasalar çerçevesinde değerlendirilmiştir. Siyasal iktidarların, istihdam sorunlarını çözecek kararlar alırken özellikle alt işverenlik uygulamalarından yararlanmalarının çeşitli olumsuz sonuçları olmaktadır. Bu olumsuz sonuçların ortadan kaldırılması, alt işverenlik uygulamalarının rehabilite edilmesi gerekmektedir. Toplumsal huzur ve sosyal barış için ekonomik yapının düzgün olması, ekonomik yapının düzgün çalışması için de emeğin haklarının korunması şarttır. Anahtar Kelimeler: Küreselleşme, Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı, İstihdam, Alt İşverenlik.