Ege 7.th. International Conference On Social Sciences, İzmir, Türkiye, 24 - 25 Aralık 2022, cilt.1, ss.477
ÖZET
Türkiye ekonomisi oldukça zorlu bir süreçten geçmektedir. Yüksek enflasyon, yüksek cari açık,
yetersiz TCMB döviz rezervleri, bozulan bütçe dengeleri ve hepsinin bir yansıması olarak daha
da bozulan gelir dağılımı ile karşı karşıya kalınmıştır. Politik konjonktürün yükselmesi yani
yakın zamanda genel seçimlerin yapılacak olması da bu sorunların kalıcı çözümüne yönelik
sosyal maliyeti yüksek önlemlerin alınmasını güçleştirmektedir. Dolayısıyla Türkiye
ekonomisini seçimler sonrasında oldukça zorlu bir sürecin beklendiğini söylemek yanlış
olmayacaktır.
Diğer taraftan Türkiye için, özellikle 2000 sonrası dönemde, üçlü bir çıpadan bahsedildiği
görülmüştür. Bunlar; IMF, AB ve Kamu dengelerinin sağlıklı nitelikte olmasıdır. Ancak geçen
zaman içinde IMF ve AB çıpası devreden çıkmış, sürdürülebilir kamu dengeleri tek çıpa olarak
kalmıştır. Dolayısıyla bu çıpanın işlevini sürdürebilmesi için kamu dengelerine her
zamankinden daha fazla özen gösterilmesi gerekmektedir.
Kamu dengelerinin en önemli göstergelerinin bütçe dengesi ve finansman ihtiyacı olduğundan
hareketle hazırlanacak bu çalışmanın temel amacı; 2002 sonrası dönemde bütçe açıkları ve
finansman yöntemlerinin gelişimi analiz etmek, bu dengelerin çıpa işlevini sürdürmeye devam
edip etmeyeceğini değerlendirmektir.
Bu amaç çerçevesinde öncelikle 2002 sonrası dönemde bütçe dengeleri ve bu dengedeki
gelişmeleri etkileyen faktörler analiz edilecektir. Ardından Bütçe açıklarının finansmanında
kullanılan yöntemlerin yani iç ve dış borçlanma ile özelleştirme gelirlerinin kullanım düzeyleri
incelenecektir. Çalışmada son olarak bütçe açığı ve finansmanın sürdürülebilirliği ve
dolayısıyla çıpa işlevini yerine getirip getiremeyeceği değerlendirilecektir.
Anahtar Kelimeler: Bütçe Açıkları, Bütçe Dengesi, Kamu Dengesi, Kamu Finansmanı, Bütçe