HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU’NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR 7251 SAYILI KANUN HAKKINDA DEĞERLENDİRME


PEKCANITEZ H., ATALAY O., ÖZEKES M.

Türkiye Barolar Birliği Dergisi, sa.150, ss.247-299, 2020 (Hakemli Dergi) identifier

  • Yayın Türü: Makale / Tam Makale
  • Cilt numarası: Sayı: 150
  • Basım Tarihi: 2020
  • Dergi Adı: Türkiye Barolar Birliği Dergisi
  • Derginin Tarandığı İndeksler: TR DİZİN (ULAKBİM)
  • Sayfa Sayıları: ss.247-299
  • Dokuz Eylül Üniversitesi Adresli: Evet

Özet

7251 sayılı Kanun’la 6100 sayılı Hukuk MuhakemeleriKanunu’nun (HMK) birçok maddesinde ve aynı zamanda usûlle ilgili farklı kanunlarda değişiklik yapılmıştır. On yıl önce kabul edilenHMK’da bu değişiklikle birlikte yaklaşık yirmi değişiklik yapılmıştır.7251 sayılı Kanun’la yapılan değişiklikle HMK’da 47 madde değiştirilmiş olsa da gerçekten önemli sayılacak ve yararlı değişiklik neredeyse yoktur. Değişikliklerin önemli kısmı, uygulamada zaten bilinen,yargı kararlarıyla istikrar kazanmış ya da ifadeye ilişkin değişikliklerdir. Yapılan değişikliklerin bazıları ise HMK’nın genel sistemi ilesorunlu, adil yargılanma hakkını zedeleyen, ileride sorun doğuracakniteliktedir. Özellikle aleniyet ilkesiyle, belirsiz alacak davasıyla, önincelemeyle, iddia ve savunmanın genişletilmesi ve değiştirilmesiyle,tahkikat ve duruşmanın ses ve görüntü nakliyle yapılmasıyla, ıslahla,sözlü yargılamayla, istinafla ilgili hükümlerde, mevcut sistemi bozacak ve sorun doğuracak değişiklikler yapıldığı söylenebilir. Bunlarıniçinde özellikle istinafta yapılan değişiklikle ilk derece-istinaf-temyizsistemi bozulacak, istinaflar birer küçük temyize dönüşecek, istinafasıl işlevini kaybedecektir. Ayrıca değişikliklerin hazırlanış sürecindede katılımcı olmayan, konuyla ilgili görüş, eleştiri ve önerilerin yeterince değerlendirilmediği bir yöntem izlenmiştir. Reform adı altındaçıkartılan değişikliklerin, reform yönü bulunmadığı gibi sakıncalarıyararlarından daha çoktur. Bu çalışmada, 7251 sayılı Kanun’la sadece HMK’da yapılan değişiklikler, önce genel kapsamıyla sonra damaddeler çerçevesinde hem süreç hem de içerik olarak değerlendirilmektedir.
In the Civil Procedure Code, many articles and also different laws related to the procedure have been amended by Law No. 7251. Approximately twenty changes will be made in the HMK, which was accepted ten years ago, with this amendment. Although 47 articles have been changed in the HMK with the amendment made by the Law No. 7251, there is almost no useful change that will be considered really important. The major part of the changes are those already known in practice, stabilized by judicial decisions or verbal changes. Some of the changes made are problematic with the general system of the HMK, damaging the right to a fair trial, and will cause problems in the future. Especially with the principle of publicity, uncertain debt action, preliminary examination, enlargement and modification of the claim and defense, making the investigation and hearing through voice and image transmission, correction, oral trial, and the provisions on appeal, it can be said that changes have been made that will disrupt the existing system and cause problems. Among them, the first degree-appeal system will be disrupted, circuit courts of appeal will turn into courts of cassation, and the appeal system will lose its original function. In addition, a non-participatory method, in which opinions, criticisms and suggestions on the issue were not adequately evaluated, was followed in the preparation process of the changes. The changes introduced under the name of reform do not have a reform direction and their drawbacks are more than their benefits. In this study, only the amendments made to the HMK by Law No. 7251 are evaluated both in terms of process and content, first in general scope and then within the framework of articles.